Длительное время Z-Wave вообще не был доступен и не развивался в России из-за отсутствия разрешённой частоты. Европейская частота 868,42 МГц не была разрешена ГКРЧ, хотя правительство РФ и присоединилось к некоторым рекомендациям CEPT (European Conference of Postal and Telecommunications Administrations), применяемым к устройствам малого радиуса действия. Несмотря на то, что Россия является членом CEPT, наше законодательство в области частотного регулирования так и не было приведено к рекомендациям данной организации, и, таким образом, европейская частота Z-Wave 868,42 МГц в явном виде не доступна для использования на территории нашей страны.
Для решения данного вопроса были очевидны два пути: простой и сложный. Сложный путь заключается в соблюдении множества формальностей по легализации частоты 868,42 МГц, путем прохождения длинного бюрократического коридора, а также серьезных финансовых вложений для успешного завершения данной задачи. Ни владелец технологии, ни производители оборудования, ни дистрибьютеры идти по этому пути не пожелали. Поэтому в 2012 году владелец технологии Z-Wave — компания Sigma Designs пошла по более простому пути — выделила для России отдельную частоту 869 МГц со всеми вытекающими последствиями (заведомо меньший ассортимент оборудования), так как не все европейские или китайские производители оборудования Z-Wave были готовы расширять свой ассортимент еще под одну локализацию.
Что касается выделенной для России частоты, то она попадает в диапазон 868,7–869,2 МГц, перечисленный в решении ГКРЧ № 07-20-03-001 от 07.05.2007 (приложение 11 — дополнено решением № 08-24-01-001 от 28 апреля 2008 года), а на устройства, работающие на данной частоте нет необходимости получать какие-либо дополнительные разрешения. Для российской частоты используется тот же чип, что и для Европы.
Учитывая, что, как уже говорилось, далеко не все производители Z-Wave устройств вообще выпускают оборудование с российской локализацией, у нас сложился смешанный рынок, на котором присутствуют устройства как с российской частотой 869 МГц, так и с европейской (она же и китайская) частотой 868,42 МГц. То есть разные магазины могут продавать устройства, работающие на разных частотах. А если речь идет об онлайновых маркетплейсах, вроде Aliexpress, где продаются преимущественно китайские товары, то и встретить там устройства с российской частотой практически нереально. При этом использование европейской частоты в России формально является нарушением существующих правил и может грозить штрафами.
Несколько смягчает ситуацию тот факт, что ряд ведущих производителей реализует установку региона, как одну из пользовательских настроек в своих устройствах. В этом случае Россия, как правило, попадает в группу стран вместе с Европой, Китаем, Индией и Малайзией, для которой используется одинаковый чип Sigma Designs. То есть любые такие «мультизонные» Z-wave-устройства, выпускаемые для Европы или Китая скорее всего смогут работать и на российской частоте, если производитель вставил эту локализацию в допустимые настройки прибора. Чаще всего эту возможность можно встретить в разнообразных Z-Wave-хабах и практически никогда — в исполнительных устройствах, для которых просто не предусматривается интерфейса для настройки параметров локализации.